3月4日，2025年全國兩會正式拉開帷幕，大健康產(chǎn)業(yè)成為熱議焦點之一。從銀發(fā)經(jīng)濟到AI賦能中醫(yī)藥，從心理健康到營養(yǎng)保健，政策紅利不斷釋放，行業(yè)迎來全新發(fā)展機遇。作為深耕大健康行業(yè)20多年的中國國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會，我們密切關(guān)注兩會動態(tài)，為您梳理最新政策風向，助力把握行業(yè)未來！
2025政府工作報告：健康優(yōu)先，政策加碼
1、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度加大。
加快數(shù)字中國建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%左右。AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度賦能健康產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)升級。
2025年健康政策方向：全方位布局
2、普及心理健康教育
（1）實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推進編制動態(tài)調(diào)整，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機制，完善薪酬制度。改善病房條件，以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。加強護理、兒科、病理、老年醫(yī)學專業(yè)隊伍建設(shè)，完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化藥品集采政策，強化質(zhì)量評估和監(jiān)管，讓人民群眾用藥更放心。健全藥品價格形成機制，制定創(chuàng)新藥目錄，支持創(chuàng)新藥發(fā)展。加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，統(tǒng)籌做好重點傳染病防控。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，深化醫(yī)保支付方式改革，促進分級診療。全面建立藥品耗材追溯機制，嚴格醫(yī)保基金監(jiān)管，讓每一分錢都用于增進人民健康福祉。
推進群眾身邊的運動場地設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。加強青少年科學健身普及和健康干預(yù)，讓年輕一代在運動中強意志、健身心。
兩會代表建言：大健康產(chǎn)業(yè)新動能
羅衛(wèi)紅代表建議：發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，積極推動人工智能在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用。
黃文秀代表建議： 加強開發(fā)和轉(zhuǎn)化，讓中醫(yī)藥文化持續(xù)“出圈”。建議政府支持建設(shè)中醫(yī)藥特色的國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。大力推動中醫(yī)藥文化產(chǎn)品精品研發(fā)，創(chuàng)作各種承載中醫(yī)藥文化的中醫(yī)藥影視、文藝和動漫精品、創(chuàng)意產(chǎn)品。借助社會資源，促進中醫(yī)藥積極破圈，與時尚穿戴、家居、潮玩、運動、電子設(shè)備等領(lǐng)域結(jié)合，帶動中醫(yī)藥“國潮”消費。還可以加強休閑、養(yǎng)老、研學等特色旅游項目開發(fā)，并積極融入各類文化、生態(tài)、科技、農(nóng)業(yè)等文旅游徑，打造高質(zhì)量的中醫(yī)藥文化特色旅游業(yè)態(tài)。
石聚彬代表建議：在研發(fā)創(chuàng)新方面，石聚彬建議設(shè)立藥食同源食品技術(shù)研發(fā)專項基金，加強功效作用物質(zhì)基礎(chǔ)研究，闡釋藥食同源食品的功效物質(zhì)基礎(chǔ)，明確其成分種類和理化性質(zhì)。重點扶持超微粉碎與破壁技術(shù)、高效萃取與濃縮技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)項目；設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)高校、科研院所與藥食同源食品生產(chǎn)企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新中心。鼓勵科研機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。
在人才培養(yǎng)方面，石聚彬建議高校設(shè)置對應(yīng)專業(yè)課程，大力培養(yǎng)橫跨食品科學、中藥學、營養(yǎng)學等多領(lǐng)域的復(fù)合型人才，助力產(chǎn)業(yè)向高端邁進。
在標準體系建設(shè)方面，石聚彬建議加快完善標準體系，規(guī)范生產(chǎn)工藝標準，出臺藥食同源食品生產(chǎn)工藝規(guī)范指南，從原料采購、加工流程、質(zhì)量控制到包裝倉儲，全方位細化標準要求；制定藥食同源食品活性成分檢測標準，明確各類產(chǎn)品中有效成分含量范圍、純度要求。
對于當前中藥材種植端與食品加工端存在標準脫節(jié)問題，石聚彬表示，可以通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，建立數(shù)字化平臺打通上下游數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“從田間到車間”全程可控。
此外，石聚彬還建議加強藥食同源功能性食品的科普宣傳和知識普及，提高國民對其功能性的科學認知和正確的食用方法，建立健康的消費市場和社會環(huán)境。
陳衛(wèi)代表建議：作為中國食品微生物科學與工程專家、國家功能食品工程技術(shù)研究中心主任，陳衛(wèi)關(guān)注卓越工程師人才培養(yǎng)模式改革、新質(zhì)食品資源挖掘、微生物資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、益生菌功能聲稱及評價，以及食品創(chuàng)新配料落地應(yīng)用等多個領(lǐng)域。
盧林代表建議：把康復(fù)醫(yī)學調(diào)整為一級學科，推動康復(fù)大學醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展。
吳煥淦代表建議：建立獨立、統(tǒng)一的罕見病醫(yī)療保障制度，多方籌資解決罕見病保障問題。
周云杰代表建議：要建立獨立、統(tǒng)一的罕見病醫(yī)療保障待遇制度，多方參與，多元化籌資，以基本醫(yī)療保險為主體，大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險多方參與，系統(tǒng)解決罕見病保障問題。
大健康產(chǎn)業(yè)迎來黃金時代
2025年兩會為大健康產(chǎn)業(yè)描繪了清晰的發(fā)展藍圖，政策紅利與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，行業(yè)將迎來前所未有的機遇。無論是銀發(fā)經(jīng)濟、中醫(yī)藥傳承，還是AI賦能、功能性食品開發(fā)，每一個領(lǐng)域都蘊藏著巨大的市場潛力。
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